近日，在国创会主办的智库交流活动中，印尼总统国际贸易与多边合作特别顾问、印尼前旅游部长、前贸易部长冯慧兰就中美东南亚三方合作的未来和持续深化的中印尼伙伴关系等问题发表见解。她在接受采访时表示，中国与东盟之间已依托中国—东盟合作机制搭建起完善的制度框架，中国—东盟自由贸易区升级工作也在持续推进。我们期待中方采取更为全面的合作模式，加大对印尼本土产业的投入。同时，我们也希望双方在技术研发与共享、数字经济、人工智能、教育培训等领域深化软性合作，夯实长期友好关系。
本文刊发于6月8日《环球时报》，原文标题为《‘We are increasingly seeing value-added benefits’ of Chinese investment in Indonesia》，以下为译文。
《环球时报》：
您近期来华开展学术交流，有哪些观点让您印象尤为深刻？
冯慧兰：
显而易见，各界近期都在热议今年5月举行的中美峰会。大家均认为此次峰会推动两国关系趋于稳定。在智库对话中，各方也着力探寻双方能够开展务实合作的领域。
十年前，气候变化是中美合作的核心领域之一，如今该领域依旧是双方合作的重要方向。人工智能治理则是近期涌现的全新合作议题。分歧与摩擦仍会存在，但关键在于两国能否持续挖掘合作空间。
中美关系的一举一动都会影响全球，东南亚地区所受影响尤为明显。对我们而言，如何在中美之间把握平衡，始终是一道现实课题。
我们不愿被迫选边站队，因为中美两国都是印尼在贸易、投资和安全领域至关重要的合作伙伴。我们希望同双方都保持良好互动与友好关系。
《环球时报》：
在中美与东南亚三方合作框架下，您认为未来有哪些具备合作潜力的具体领域？
冯慧兰：
我们希望在多个领域推动全球供应链向多元化发展，包括绿色能源、可再生能源、电动汽车、其他制造业乃至服务业。
《环球时报》：
想要推进中国、美国与东盟三方合作落地，可以采取哪些切实举措？
冯慧兰：
我认为首先要从双边合作入手。
中国与东盟之间已依托中国—东盟合作机制搭建起完善的制度框架，中国—东盟自由贸易区升级工作也在持续推进。我们期待中方采取更为全面的合作模式，加大对印尼本土产业的投入。同时，我们也希望双方在技术研发与共享、数字经济、人工智能、教育培训等领域深化软性合作，夯实长期友好关系。中国在这些领域拥有雄厚实力，能够为我们提供有力支持。
对于美国方面，我们希望其在制定关税及贸易政策时能够意识到，东盟与美国的合作不应将中国及其他国家排除在外。也希望美方明白，其追求的区域多元化发展，离不开中国的参与。
美国同样亟需关键矿产资源，目前既没有清晰的电池制造规划，也缺乏具备竞争力的电动汽车产业。着眼于未来的电动汽车需求，美方是否可以考虑携手东南亚、中国及区域内其他伙伴共同投资生产，产品出口至美国，甚至部分环节在美国本土落地生产？
《环球时报》：
您亲历了中印尼关系发展的多个关键阶段。回首过往，您认为两国关系发展中最具里程碑意义的时刻是什么？
冯慧兰：
从历史脉络来看，一切始于1990年中印尼恢复外交关系。
2004年我出任贸易部长后，双方开展了大量密集的双边会谈。恰逢彼时，中国—东盟自由贸易区正式签署，这也是东盟达成的首个自贸协定。这份协定由我在两国领导人见证下签署。它打通了双边以及东盟框架下的贸易与合作通道，推动印尼对华贸易额大幅增长，两国关系发展更趋平衡，中国对印尼的投资也随之不断增加。
中国是东盟第一大贸易伙伴，东盟同样稳居中国第一大贸易伙伴之位。尤其是近十年，中国对印尼投资的性质发生了显著转变。以往中国投资主要聚焦资源领域，而过去十年，投资重心逐步转向加工产业与增值产业。
镍产业就是典型的成功案例：产业链从镍矿开采、冶炼，延伸至矿物深加工，如今更是拓展到电动汽车电池前驱体领域。针对电动汽车产业的投资也相继落地。
《环球时报》：
有没有某个项目、协定或是发展成果，让您印象格外深刻？
冯慧兰：
谈及中印尼关系，雅万高铁无疑是标杆项目，也是两国友好合作的重要象征。拥有高铁是全体印尼民众的骄傲。我们希望这条高铁线路能够延伸至泗水，这必将彻底改变印尼的发展格局。
我多次乘坐这条高铁。人们第一次乘车时，总会把水瓶倒置，感叹“你看，车身平稳纹丝不动”。如今往返雅加达与万隆变得十分便捷，去万隆开会、用餐都能当日折返，很多人都习惯了这样出行。
借助这个项目，双方都收获良多。中方十分注重培养印尼本土人才，无论是协助我们搭建铁路系统、负责运营维护、制造列车及零部件，还是分享核心技术，都让我们受益匪浅。
我们也发现，即便拥有先进技术，在气候、地理环境截然不同的国家落地应用时，依然需要不断摸索，尤其是要结合当地实际情况完成技术适配。这是一场双向学习、互促共进的过程。
从镍深加工，再到电池与电动汽车相关产业布局，也是中国投资的优秀范例。我们愈发真切地感受到这类投资带来的增值效益，同时还创造了大量就业岗位，助力印尼提升本土产业实力。
如今印尼街头随处可见中国品牌电动汽车，受近期能源危机影响，电动汽车销量更是大幅攀升，多个中国汽车品牌在印尼市场落地发展。
《环球时报》：
站在东盟的角度来看，近年来东南亚民众对中国的看法发生了怎样的变化？
冯慧兰：
中国是我们最重要的贸易伙伴。得益于中国—东盟自由贸易区，近年来东盟成为中国第一大贸易伙伴，而中国成为东盟第一大贸易伙伴的时间则更早。这充分体现出双方互为重要合作伙伴的紧密关系。
双方贸易与投资规模均稳步增长。大家时常关注合作的均衡性问题。我们希望外来投资能够助力本土产业发展，提升供应链中的本土占比与价值含量。
近期还有一个新变化：中国投资不再局限于制造业、资源加工等领域，也开始进军消费与零售行业。
如今印尼民众都熟知中国品牌，比如蜜雪冰城、瑞幸咖啡、汤姆若咖啡，还有各类中国美妆品牌。
日常生活中，中国产品随处可见，这也让两国民众之间的联系愈发紧密。
大批印尼及其他东南亚国家的学子前往中国求学。双方在多个领域开展了卓有成效的合作：在矿产冶金领域，我们选派人员前往中国高校进修；在医疗卫生领域合作同样密切，印尼卫生部长积极推动医护人员来华学习，钻研中国医疗技术与医疗设备相关知识。