指导单位：教育部教育发展研究中心

实施单位：国家创新与发展战略研究会教育研究中心

支持单位：北京大学儿童青少年卫生研究所

一、 背景

2020年初新冠肺炎疫情突然爆发，生命与健康问题成为国人关注的核心，2亿中小学生的生命安全与健康成长受到政府、教育部门和家长前所未有的关注。2020年2月，教育部党组《关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》提出“停课不停教、停课不停学”，要求“将防疫知识、战‘疫’先进事迹教育、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等融入在线学习”。

2020年9月，在教育部教育发展研究中心指导下，国家创新与发展战略研究会教育研究中心开展了“中小学生生命与健康素养公益调查”活动。历时5个月，经过调查、统计分析，反复研讨论证，形成本报告。

二、 中小学生生命与健康素养公益调查基本情况

（一）调查目的：科学、精准、系统地评估全国中小学生生命与健康素养现状，客观反映中⼩学健康教育六大领域、四个维度基本情况，为完善相关教育政策提供参考依据，助力改进中小学生命与健康教育教学。

（二）调查原则：体现“大健康”理念，全面调查中小学生命与健康教育的各个领域，综合反映中小学健康教育中“大健康”的丰富内涵。 立足中国国情，调查工作依据法律法规文件，加强“生命安全与健康教育”的创新实践。确保科学规范，借鉴部分国家和国际项目的做法，确保调查结果真实有效。

（三）调查对象：根据义务教育阶段学生认知发展的阶段特征和教育教学工作的实际情况，调查对象确定为义务教育阶段三到八年级学生。本次调查样本选择方法为中小学校、学生自愿参加，最终选择样本覆盖14个省（市、区）的29个地市43个区县，有三万多名学生参与调查，性别均衡。

（四）调查工具：中小学生命与健康素养HAWA 3.0测评系统，包括学生试卷和学生问卷。该系统的前身HAWA 2.0在2018年荣获由教育部指导、北京师范大学主办的第四届中国教育创新成果公益博览会最高奖项（SERVE奖）。

三、 中小学生生命与健康素养公益调查结果分析

（一）学生健康素养水平相对较高、个别年级略低

各年级整体生命与健康素养水平：根据中国居民健康素养监测判定标准，本次调查获得优秀以及良好等级（80分以上）学生判定具备生命与健康素养。结果：三年级23.2%；四年级12.9%；五年级38.5%；六年级31.2%；七年级23.2%；八年级32.7%，四年级学生比例最低，原因需进一步研究。

（二）健康素养随年级逐年提升，女生健康素养水平高于男生

通过等值比较发现：随着年级增长，学生健康素养得分整体呈上升趋势，符合教育教学预期。女生总体的健康素养得分均值高于男生。在不同的年级中，女生的健康素养得分均值也都高于男生。 在分析各个年级总体健康素养水平和六个不同健康领域中的健康素养水平时，也普遍呈现女生获得良好等级（80 分）及以上的学生占比明显高于男生的现象。需要有针对性地加强男生的健康教育。

（三）各年级六大领域生命与健康素养水平

健康生活方式——五年级得分最高、四年级整体最低；初中阶段均不理想。

疾病预防——小学阶段整体较好；初中阶段较不理想，需加强相关领域健康教育。

安全应急与避险——呈现随年级提升而提高的趋势，各年级得分均比较高。

珍爱生命与健康成长——不同年级差异很大，三年级水平较高，初中阶段相关教育需大力加强。

心理健康——各年级差异不大，八年级水平最高，三年级得分最低，小学低年级需加强心理健康教育。

社会适应与环境健康——小学高年级及初中阶段年级平均水平较好，小学低年级需加强相关教育。

（四）各年级四个维度生命与健康素养水平

健康知识——不同年级差异较大，四、七、八年级相对较低；六年级水平较高。

健康技能——整体水平都相对较高，四年级偏弱，一半以上学生具备良好的健康态度。

健康态度——三、四年级学生均分较低，需要重点加强健康态度的培养。

健康行为——所有年级均分均有不错水平，需要继续保持。

（五）传染病预防的相关知识、技能和行为较好

突发重大公共卫生事件对学生的传染病预防知识和行为模式产生了很大影响。中小学生的洗手、戴口罩和公共场所防护相关知识、技能和行为较好。

（六）关于生命价值的观念在不同年级里表现有所不同

参与调查的绝大多数同学都认为生命是宝贵的，但值得注意的是，初中段认为生命是宝贵的学生占比低于小学段，提示初中学段的生命价值观的教育需要加强。

（七）中小学生睡眠普遍不足

睡眠是影响青少年健康成长的重要影响因素，调查结果表明小学生将近一半睡眠时间不足。全社会都需要加强学生睡眠的健康促进工作，保障中小学生睡眠，促进中小学生健康成长。

（八）学生在调节情绪、缓解压力和应对焦虑等方面存在问题

调查结果表明学生在调节情绪、缓解压力和应对焦虑等方面的健康素养水平整体处于中等偏下。尤其是小学生相对更弱。需要加强心理健康教育，帮助学生认识情绪、认识压力，掌握调节情绪、 缓解压力、应对焦虑的能力，促进身心健康成长。

四、 提高中小学生生命与健康教育质量的建议

（一）明确新发展阶段生命与健康教育发展愿景与体系建设：制定适合我国新发展阶段的学校生命安全与健康教育高质量发展愿景和体系建设，从政策和法律层面将“生命至上，健康第一”理念切实纳入现代教育治理体系。

（二）丰富生命与健康教育资源的供给：为中小学生命与健康教育提供丰富的教学资源，研制符合中小学生生长发育和认知特点的各类教育资源。

（三）将生命与健康教育纳入中小学师训内容体系：提升中小学教师身心健康素养水平，使家校沟通更有成效，同时将生命与健康教育纳入现有师范院校课程体系中，使之成为所有师范院校学生的必修课。

（四）完善中小学生命与健康教育评价标准体系：根据《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》的内容对测评工具进行调整优化，有效推动中小学生命与健康教育评价标准体系的建立。

（五）开展生命与健康教育专项督导与问责：相关主管部门需确保人、财、物落实到位，将中小学生生命与健康素养的提升纳入教育管理人员的考核与问责范围。

联系人：王新萍 138 1012 9330