黄奇帆:制造强国的关键
2024-04-08
来源:新经济学家智库

近日,中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆出席2024赛迪论坛,并围绕生产性服务业、服务贸易、产业互联网等发表了主旨演讲。

黄奇帆在主旨演讲中强调,我国要成为制造强国,关键要把生产性服务业发展上去。他呼吁,2035年,我国生产性服务业占GDP比重要从现在的不到20%提升到至少30%。


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他提到,当今世界有三个经济上的特征。一是各种高端的制造品、装备、终端等往往有50%左右是硬件制造的附加值,另外50%是各种服务镶嵌在硬件里形成的附加值。比如,一部手机里除了1000多个零部件,里面的操作系统、软件、芯片中的内置程序、各种专利等创造的附加值往往达到40%~50%。

二是全球贸易比重中服务贸易占比越来越大。“在三四十年前,全球贸易的5%是服务贸易,95%是货物贸易。发展到今天,30%是服务贸易。”黄奇帆说。

三是越是发达的国家,生产性服务业占GDP产业体系中的比重越高。比如,美国GDP中工业占18%,农业占2%,服务业占80%。服务业当中生活性服务业占35%左右,生产性服务业是65%左右,这意味着美国27万亿美元的GDP总值当中,有一半左右是和制造业直接关联的生产性服务业。


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黄奇帆表示,我国去年服务业增加值占GDP的比重超过54%,不过我国的服务业当中大约2/3是生活性服务业,生产性服务业只占到约1/3。

黄奇帆进一步阐释,生活性服务业主要是衣、食、住、行、教育、卫生、文化、体育、养老等,而生产性服务业是直接跟制造业关联的10类服务,包括整个产业链上的研究开发,产业链中上千个企业市场准入、检验检测、各种零部件检验检测,产业链上的物流配送,产业链的金融、融资服务,清算、结算服务,产业链的生态环保、绿色赋能服务,各种数字技术对产业链的赋能服务,产品的销售和零部件原材料的采购、贸易、批发,线上线下的各种营销活动,产业链上专利和品牌的宣传服务,产业链上各种各样企业的市场信息咨询服务,生产服务销售以后的售后服务等。


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在他看来,当前我国制造业还存在大而不强的现象,很大程度上是制造业背后的生产性服务业包括研究、开发、设计在内做得还不到位。目前我国生产性服务业的相关数据统计还不够清晰明确,这也在一定程度上说明生产性服务业受到的重视还不够。

“谁掌管了产业链的生产性服务业,谁就是产业链核心价值的拥有者。”黄奇帆举例说,“苹果公司没有盖厂房、没有生产线,也没有拿流动资金买原材料,没有搞制造,为什么苹果公司能赚到钱,而且‘果链’中的中国企业能获得比较高的毛利?因为整个产业链的生态是苹果公司创造的,整个产业链的研究开发也是苹果公司做的,十种生产性服务业都是由苹果公司自己在掌管。

生产性服务业往往技术密集、人才密集,附加值也比较高。“但我国的生产性服务大多是从国外进口来的,我们自己的生产性服务业还谈不上出口到国外去服务,所以国外就对我们进行了大量‘输出’。”黄奇帆强调,“我国的生产性服务业可以用‘开放’来倒逼,着力发展服务贸易,用好22个自由贸易试验区。”

主论坛结束后,当记者问及生产性服务业在我国发展比较滞后的原因时,黄奇帆表示,当前生产性服务业受到的重视还有所不足,如果相关部门和各地更加重视的话,一定能把生产性服务业在GDP产业体系中的比重推上去,为此大家还应该在这方面作出更大的努力。

黄奇帆表示,我们现在生产性服务业占GDP的比重是18%左右,如果暂时还达不到欧洲占比40%、美国占比50%的水平,一定要争取把我们的生产性服务业比重提升到占GDP的30%。如果到2050年前后,我们能把这一指标提升到40%,那就非常好,这个背后就代表着全要素生产率对国民经济作出的贡献率在提升。