构建普惠包容的经济全球化已成为国际社会的共同目标。2023年联合国大会通过决议，呼吁推动这一趋势，但全球治理能力与当前挑战之间的差距依然显著。

作者认为，中国与欧盟作为全球重要力量，积极参与国际治理机制的升级改造，促进可持续发展。中欧双方应携手弥补发达国家和发展中国家之间的差距，重新夯实WTO以及WTO机制贸易机制，促进世界范围内的技术分享、共创、研发与转化，此外还需对全球治理相关组织和机制进行改革，尤为重要的是，和平是这一切的基础。

本文为葡萄牙前就业部长、欧洲进步研究基金会主席玛丽亚·若昂·罗德里格斯出席2024年“读懂中国”国际会议（广州）——“构建普惠包容的经济全球化”平行研讨会时发表的演讲。选自《国家创新发展战略》（季刊）2024年第4期，文章仅为嘉宾观点，不代表官方立场。

我们今天讨论的是如何构建普惠包容的经济全球化。2023年9月，我参加了联大，当时通过了一个决议就是要促进这样一个趋势，但是当时也看到现在全球面临的挑战和全球已有的治理能力之间是存在巨大差距的，我们的治理能力是没有达到我们的要求的。现在的治理机制是二战之后形成的，曾发挥了重要的作用，特别是在预防核战争方面，但是我们也必须要意识到，这一管理机制或者说治理机制需要更新了。中国和欧盟积极参与了促进国际治理能力升级改造的谈判，在过去的一年半时间里，就此事的讨论是非常多的，这种讨论使得中欧之间有了一个合作的平台，将在接下来一段时期发挥出重要的作用。因为在今后，保护主义会继续增强，这是大家不希望看到的，因此我们非常赞赏和中国进行合作。

中国和欧盟很重视可持续发展目标，我们致力于执行2030议程。在此我想说几个观点：

第一，如果想要弥补发达国家和发展中国家之间的差距，我们需要有新的、支持共赢发展的交易机制，也应当提供更多的资金支持来促进绿色相关的创新，并且减少贫困，包括致力于减少绝对贫困和饥荒。另外就是让世界为数字化转型做好准备。这些其实都意味着要做更多的投入，包括工商业私营经济体的投入、政府的资金投入。想要实现就需要整合公司资源、政企资源，还有像世行等这样一些资源来支持，国际货币基金组织也应当用一些特别提款权来予以支持。还有就是国家间的合作也是不可或缺的，并且应当在联合国机制下，以及世行、WTO和 IMF这样的国际组织一同协力下，来促进国家层面的可持续发展计划的落地实施。

第二，需要重新夯实WTO以及WTO机制下的贸易机制。欧洲和中国在这个方面可以协力，充分考虑新时代下工业化政策和产业发展政策的情况，确保抗衡保护主义，保障供应链的稳定，实现可持续发展，这些是中欧可以携手推进的进程。

第三，技术的获得性，要让世界各国有共享的渠道，共同促进技术的共创、研发与转化，满足各国、各区域的需求。因为确保技术的可获得性是弥补鸿沟的重要路径。这也是中欧可以合作的一个领域。

第四，全球治理相关组织和机制的改革。全球治理相关组织与机制应当朝着更加包容的方向进行改革，需要给到拉美、亚洲以及非洲国家更多的声音，更多的机会。目前的全球治理相关组织与机制并没有实现代表全球国家的目标，所以还需要进行新一轮的改革。

第五，我们需要和平，这点非常重要。