[编者按]

2026年初，加拿大总理卡尼在达沃斯世界经济论坛上指出，长期以来由美国主导、以规则为基础的国际秩序正逐渐走向终结。他呼吁全球中等强国联合行动，共同应对大国的战略胁迫。

以卡尼的演讲为切入点，亚洲协会政策研究所于今年4月发布了一份报告，系统分析了日本、韩国、印度、印度尼西亚和澳大利亚等中等强国在安全、经济及制度层面的战略选择。报告指出，这些国家在中美战略竞争、美国战略调整以及区域危机冲击下，普遍采取“对冲战略”、建立小型多边机制、开展关键矿产外交等方式，积极构建战略缓冲和风险分散空间。同时，报告也揭示了它们在合作规模、制度化能力及战略持续性方面的局限性。

对于中国读者而言，本文有助于理解全球中等强国在不确定性中寻求战略自主的共同逻辑，研判相关国家潜在的政策与战略调整，从而更全面地把握区域及全球安全与经济互动的复杂性，看清国际秩序演变趋势与中国的战略空间。

[选文基本信息]

Seeking Agency in Uncertainty: Asian Middle Powers and the Fragmenting Global Order（在不确定性中寻求自主：亚洲中等强国与碎片化的全球秩序），亚洲协会政策研究所（Asia Society Policy Institute，ASPI），2026年4月。作者为ASPI南亚项目主任法尔瓦·阿默（Farwa Aamer）及亚洲协会政策研究所华盛顿特区办公室副主任艾玛·尚莱特-埃弗里（Emma Chanlett-Avery）。

[关键词]

中等强国、对冲战略、国际秩序、战略自主、小多边机制