[编者按]
从2025年秋季起,布鲁金斯学会与兰德公司中国研究中心开展一系列研讨会,召集了一批曾先后在克林顿、小布什、奥巴马、特朗普(第一任期)及拜登政府内任职的两党顶尖学者,共同探讨缓解台海紧张局势的可行路径。此次研讨征集了五位学者的政策简报,聚焦三个核心问题:一是台海现状还能否持续下去;二是外部势力还能否影响中国大陆对台政策;三是台湾对于美国的战略价值的重要程度是否“攸关生死”。专家一致认为,随着中国影响力的上升,台海战略平衡正在发生变化,美国必须做出政策调整。争议的主要焦点是政策的调整幅度,以及在阻止冲突、维护美国利益方面对军事手段的依赖程度。
报告指出,美国对台战略的目的不是为了彻底解决海峡两岸的长期争端,也不是将台湾永久置于美国安全防线之内。其目的是维护美国的长期利益,即避免冲突,并以两岸均可接受的方式开辟一条解决分歧的和平道路。影响两岸关系未来的一大关键因素,在于是否能抵御以军事威慑代替外交和经济策略的诱惑,而恰恰是后者,构成了威慑赖以成立的政治基础。
本选文集中呈现美国战略界内部的政策辩论,其中既有延续传统“维持现状”的思路,也出现“战略收缩”“重新界定对台安全承诺边界”等新方案,反映出中美实力对比变化之下美方的焦虑与策略再权衡,值得高度关注。
[选文基本信息]
Cross-Strait crossroads: Pathways for America's Taiwan policy(台海的转折点:美国对台政策路径),布鲁金斯学会(Brookings)与兰德公司(RAND)联合发布,发布时间:2026年6月16日,作者包括布鲁金斯学会约翰・L・桑顿中国中心主任何瑞恩(Ryan Hass)、兰德公司中国研究中心首任主任白明(Jude Blanchette)、美国胡佛研究所研究员,印太地区台湾项目负责人,斯坦福大学东亚研究讲师祁凯立(Kharis Templeman)、美国“国防优先”组织(Defense Priorities)高级研究员兼军事分析主任詹妮弗·卡瓦纳(Jennifer Kavanagh)、德国马歇尔基金会印太项目常务董事,洛伊研究所非驻所研究员,太平洋论坛高级研究员葛来仪(Bonnie S. Glaser)、美国对外关系协会亚洲研究高级研究员戴维·萨克斯(David Sacks)、帕兰蒂尔科技公司(Palantir)高级顾问,美国胡佛研究所访问学者马修·特平(Matthew Turpin)。
[关键词]
台海问题、美国对台政策、中美竞争、和平统一