[编者按]

本选文基于四个战争案例、三十余位美国高官深度访谈进行系统性复盘，揭示了一个令人惊讶的事实：美国无法随心所欲地驾驭盟友的战争，反而一次次陷入“停不下、管不住”的困境。

文章揭示了美国被盟友反向掣肘的现实。美国的盟友屡屡敢在战争进程中对华盛顿说“不”，向我们揭示出其全球同盟体系并不是铁板一块，而是充满缝隙和张力。每一场盟友发动的战争都在持续消耗美国的财力、弹药库存、外交信誉和国内政治共识。国际政治固然是现实主义竞技场，但得道多助，失道寡助，盟友战事的正义性，是美国能否持续支持盟友的决定性因素。这对中国的国际传播而言，是一个至关重要的命题。国际传播看上去是“软”的——讲故事、引导舆论，似乎不如军舰导弹来得直接；但它实际上具有撬动“硬”的国际政治的力量。

文章最后为美国决策者提出了更好管控盟友战争的八条政策建议，涵盖目标设定、时机把握、援助条件和内部协调等多个维度。对我国来说，这些对策可反其道而用之：针对美国试图强化的环节提前布局防范，针对其反复暴露的短板主动加以利用，将其“改进清单”转化为“博弈参考”。这篇文章为我们提供了一面镜子，照见超级大国处理盟友战争时的力不从心，也照见美国霸权体系内部的裂缝。

[选文基本信息]

Why can't the United States end allies' wars（? 美国为何无法终止盟友的战争？）。布鲁金斯学会（Brookings Institution），7月 28日, 作者是曾任美国国务院民主、人权与劳工事务助理国务卿达夫娜·H·兰德（Dafna H. Rand）。

[关键词]

美国盟友体系、盟友战争、对外军事援助、俄乌冲突、加沙战争、阿富汗战争、也门冲突