[编者按]

2026年10月5日，法国总统马克龙与德国总理德国总理默茨联名致信欧盟委员会主席冯德莱恩，呼吁欧盟建立全新的快速反应贸易防御工具，一旦出现“不公平竞争”与贸易失衡现象，可快速限制特定国家进入欧盟市场。信件虽未直接提及中国，但指向性十分明确。在此之前，由于中德贸易与投资联系深度绑定，德国始终对强化欧盟贸易壁垒持保留态度。而此次立场的骤然转向，和2026年以来甚嚣尘上的“中国冲击2.0”叙事紧密相关。

本文系统梳理了欧洲主流的“中国冲击 2.0”叙事，完整呈现该报告向德国及欧盟提出的各项政策建议。报告抓住老牌工业强国德国面对优势产业遭遇竞争、市场份额流失的焦虑，警告德国或将陷入去工业化的衰落困境，主张德国应当同欧盟协同行动，对华实施范围更广、力度更强的贸易限制措施。这份报告由跨大西洋政策精英联合撰写，已经产生实际政策影响力。以冯德莱恩为代表的欧盟官员越来越频繁地引用“中国冲击”相关表述，叙事框架与该报告高度趋同。更值得警惕的是，报告提出强化欧盟贸易壁垒、设立欧盟版“301条款”、针对中国产品实施全行业限制等主张，已经进入欧盟政策制定者的议事议程。

本质上，“中国冲击2.0”叙事反映出发达经济体面对后发国家产业赶超时的战略焦虑；其谬误之处，在于把正常的产业发展经济问题政治化，为本国贸易保护政策寻找合理化借口。该叙事会带来两方面的负面影响：一方面，“中国冲击论”或将从西方国家扩散至广大发展中国家，成为抹黑中国的又一个舆论标签；另一方面，它会对中欧贸易谈判形成干扰，不利于双方理性和客观地处理贸易分歧。从叙事应对层面，我们不能仅仅被动驳斥“中国冲击论”上，更应当主动开展概念建构和理论创新，阐释中国产业升级对全球经济的贡献。在现实操作层面，则要充分理解欧盟政策精英心态，积极发掘中欧利益契合点，夯实新阶段中欧经贸关系的压舱石。

[选文基本信息]

China shock 2.0: The cost of Germany's complacency. （ 中国冲击2.0：德国自满的代价），欧洲改革中心（Center for European Reform），2026年5月20日，作者是欧洲改革中心首席经济学家桑德·托尔多尔（Sander Tordoir）和美国经济学家、前美国贸易代表顾问布拉德·塞瑟（Brad Setser）。

[关键词]

“中国冲击2.0”、中欧关系、德国、贸易壁垒、产业政策